曹孟儒的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 因慶富案挨罰、打呆 第一金前老董績效獎金遭扣留

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慶富聯貸案讓第一金損失慘重，不僅估計損失約在50億元以下，目前轉銷呆帳45億元，更遭金管會裁罰1200萬元，今（22）日股東會上小股東提問也聚焦在求償問題。第一金暨第一銀行董事長董瑞斌表示，現在碰到最大麻煩是地檢署對所有被調查人不起訴，進行民事求償較麻煩，但前第一金暨第一銀行董事長蔡慶年及第一銀行總經理周伯蕉在職績效獎金目前暫提存在銀行中，並沒有發放給他們，待法律關係釐清後，該發就發，該扣就會扣下來。

第一金股東會上小股東要求研究慶富案負責的專業經理人及承辦人有沒有責任？需不需要賠償？質疑第一金內部沒有任何規章可進行求償，建議修改規定，未來只要遭裁罰，董事長就下台，所領取的董監酬勞就要拿來賠償。

對此，董瑞斌則表示，慶富案是否進行求償，現在碰到最大麻煩是地檢署對所有被調查人不起訴，要進行民事求償較麻煩，公司也有請教法律顧問，並出具專業意見。由於第一金前董事長蔡慶年及一銀總經理周伯蕉因是官派，沒有董監酬勞，全部回歸財政部及代表的法人公司，只有領固定薪資及績效獎金。

不過，董瑞斌說，有關績效獎金部分，是按當年績效在職月份發放，但因還有求償問題，所以這部分還暫提存在銀行中，沒有發放給前董事長及總經理，等法律關係釐清後，應發就發、該扣就會扣下來。

第一金律師張朝棟也補充說明，慶富聯貸案有8家銀行參貸，造成的損失所有銀行都去檢視研究，金管會及財政部也有要求，不過，這案子到目前為止，地檢署還在調查慶富董事長及其家人，也看得出慶富有使用詐騙手段，銀行限於被詐騙下並沒有疏失，所有承辦人經檢調開庭調查後，事實上也全部簽結，連不起訴處理都沒有，也沒有犯罪嫌疑，承辦人也是被對方詐騙，若進行法律請求，未來司法程序法院認定機會不太有，況且金額這麼大，將來訴訟費對銀行有不必要的後遺症，初步認為承辦同仁沒有被認定有疏失及怠忽職守。

張朝棟說，聯貸承辦同事也是做該做的事，只是被詐騙，因此，現在回頭要求他們負責「情何以堪」，在暫時沒有新事實、證據下，目前沒有任何請求，只有績效獎金是暫時沒發放，接下來就看看後續有沒有狀況。

至於小股東認為對政府政策不應全盤接受，要求第一金檢討。董瑞斌也強調，「可以跟你保證，至少不會發生在我身上」，像是離岸風電融資，對銀行是很大的商機，但第一金現在不敢進去，「我來第一金6、7個月，也沒有任何政府長官要求參加」，要有信心及了解清楚才敢進去做。

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 十年老車加嚴管制、禁入空品維護區 環署：分期、因地制宜

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發表日期 2018/04/10 上稿編輯： 賴溫狠 本報2018年4月10日台北訊，賴品瑀報導

9日立院審查空污法修正草案，其中關於移動污染源將對出廠十年以上老車，提出排放標準加嚴、限制特定車輛進入空品維護區等。所影響主要為1991年前出廠的汽油車約9.8萬輛、1至4期柴油車約53萬輛、1至4期機車約701.3萬輛。

雖然在立院社福衛環委員會的逐條討論中無太大爭議，不過環保署卻觀察到批判此舉是欺負經濟弱勢族群的聲浪正在網路上發酵，10日下午副署長詹順貴出面滅火，表示這些管制在新法上路後，將是分期分區陸續上路，但鼓勵汰除老舊高污染車輛的各項補助，早在去年就已經先行了。

這次的空污法修法，草案授權第36條規定環保署得視空氣品質需求，加嚴出廠十年以上交通工具原適用之排放標準；第40條則規定各級主管機關得視空氣品質需求及污染特性，因地制宜劃設空氣品質維護區，實施移動污染源管制措施。

環保署副署長詹順貴下午出面說明空污法修法內容。賴品瑀攝。

詹順貴指出，網路上卻出現解讀為「十年老車駛入空品禁區將重罰6萬」等批評正在發酵，恐怕造成民眾恐慌。他澄清，此次修法，是授權制訂未來的管制政策工具，加嚴出廠十年以上車輛排放標準及劃設空氣品質維護區禁止或限制特定車輛進入等手段，並非修法完成就馬上上路。未來將是以補助與管制併行的作法，加速汰除老舊高污染車輛，減少它們造成的空氣污染。目前全台空污約有1/3來自移動污染源。

詹順貴表示，移動污染源與固定污染源的空污治理路徑大不相同。固定污染源財力雄厚，只需直接加嚴排放標準，再輔以租稅減免等鼓勵，但移動污染源則需完整的配套，補助與管制併行，絕不可能不分青紅皂白的限制使用。

詹順貴表示，過去環保署多採「補助」誘因鼓勵車主儘汰換，但補助不具強制性，車主不一定會配合，因此未來環保署將納入強制管理手段，管理並加速汰除老舊高污染車輛。

至於民間質疑此舉是欺壓中低收入、只能使用老舊二行程機車、老舊柴油車的民眾。詹順貴表示，環署也將提出除了補助購買新電動車以外的方案，例如提供中古四行程機車協助中低收入汰換，而過去也有柴油車補助的金額不夠換車的意見，環署也將在加碼提供低利貸款、由空污基金做信用保證等作法，協助老舊柴油車退場。

至於網路批評「依照道路交通管理處罰條例，駛入禁行機車地段不過罰600，但空污法卻要重罰6萬」的說法，詹順貴澄清，空品維護區的罰鍰是500至6萬元之間，依累犯狀況加重處分，該說法刻意拿兩法的最高與最低相提並論是失當的。

詹順貴解釋，空氣品質維護區將是因地制宜，由各級主管機關視空氣品質需求及污染特性來劃設與限制或禁止特定車輛進入，劃設區域及限制車種必須有其必要性，更不會全國都是空氣品質維護區。一旦劃設為空氣品質維護區，必須符合規定的車種才能進入該空氣品質維護區，以維護區域內空氣品質。例如可能是工業區優先管制一二期老舊柴油車、非使用低硫油的船舶、學校周遭在上下學時段禁用二行程等等。詹順貴強調，這不是針對弱勢族群開刀，實施前也會給予3~6個月緩衝期，減少對民眾的衝擊。

詹順貴強調，環保署對老車都已有詳細盤點。環保署資料顯示，移動污染源占所有境內細懸浮微粒（PM2.5）排放約30~37%，其中二行程機車約占2~2.6%，柴油大貨車約占11.2~16.8%，因此遭環署鎖定為有必要加速汰除的車輛。從2008年展開補助汰除二行程機車至今，環保署已補助汰除超過132萬輛二行程機車及超過6000輛1、2期大型柴油車，環署並計畫在2019年底，汰除所有二行程機車及1、2期大型柴油車。

環保署評估，未來修法通過後，所影響主要為1991年前出廠的汽油車約9.8萬輛、1至4期柴油車約53萬輛、1至4期機車約701.3萬輛。以二行程機車為例，可以透過加嚴出廠十年以上車輛排放標準，一氧化碳（CO）不合格率約將由14%增加至45%，碳氫化合物（HC）不合格率約將由6.5%增加至95%，此舉可促使民眾加速汰除二行程機車外，亦可促使車主落實保養以符合排放標準。而且相關加嚴標準實施前，將給予2年緩衝期，讓民眾有因應的時間。 延伸閱讀

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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

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